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欧盟近日发布公告,对我国聚酯高强力纱反倾销案正式终裁.绍兴市两家涉案企业获得了较低的反倾销税率.其中海福化纤有限公司的反倾销税率从初裁的9.3％降至5.3％,税率降低近半.“这对企业而言绝对是利好消息.”海富化纤总经理沈土根表示,欧盟市场是公司最大的出口市场.海福化纤积极应诉反倾销,成功降低税率,相当于提高了产品的国际市场竞争力.这一胜利,让中国企业在反倾销的路上脚步更加扎实.

为何屡战屡败

奥巴马夫人的鞋子来自成都,《蜘蛛侠》里的女主角身着中国的旗袍,中国的服装已渗入欧美民众的思想,“made in China”早已遍布世界每一个角落,曾经辉煌一时的欧美国家自然不愿意把自己的羹分给中国,所以他们抓住“反倾销”这把利剑,把“外来军”挡在门口.能不能走进他们的大门,更重要的在于我国纺织企业如何应对.

在国际市场竞争中,倾销与反倾销的斗争日趋激烈.国外日渐增多的反倾销措施,使得中国不少纺织企业的商品出口受阻.现阶段,国外对华提出反倾销的指控、调查、诉讼案件频频发生,制约着我国对外贸易活动的顺利进行,影响了我国企业的形象和声誉.因此,加强对WTO反倾销规则的研究,认识反倾销对我国出口贸易活动的影响,分析我国招致反倾销诉讼案件增多的原因,探讨应对国外对华反倾销的政策、措施,对于保护我国企业的合法权益,积极参与国际市场竞争,进一步提高国际市场竞争力,促进我国经济的快速发展是非常必要的.

反倾销是一把双刃剑.本来反倾销是WTO维护公平竞争的一项重要法律规定,但它往往被一些国家不恰当的利用.国际上对我国的反倾销已成为我国对外扩大贸易的“绊脚石”.

贸易保护这本“好经”在发挥其应有作用的同时,也往往被一些“歪嘴和尚”念歪了.虽说《反倾销协议》明确规定要对发展中国家出口的产品在特殊情况下给予特别考虑,这个“特别考虑”本来是“特别照顾”或“特别优待”之意,但现在却变成了“特别关注”、“特别制裁”的代名词.实际上国际反倾销在大多数情况下已成了发达国家对发展

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写企业论文的要求
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201 O年5月17日,印度对原产于中国和印尼的粘胶短纤维(除竹纤维外)作出反倾销终裁.涉案产品海关编码为55041 000.在终裁中,印度依然采用印尼作为计算中国涉案产品的正常价值.在本案中,没有中国企业应诉.

南非国际贸易管理委员会(ITAC)在其近日发布第332号报告书中,对原产地或进口来源地为中国的纺纱用聚酯纤维(STAPLEPO-YEsTERFlBRE,南非海关税则5503,20)反倾销调查做出终裁,并已获南非贸易工业部批准.据此,南非发布了第33211号政府公告：自2010年5月28日起,对原产地或进口来源地为中国的该产品征收每公斤5.83兰特的反倾销税.

在反倾销的仲裁中屡次败诉,甚至发生在仲裁过程中,我国企业竟无任何应对.反倾销败诉有很多原因,其中我国内部企业间的低价恶性竞争,也为国外对我反倾销留下了“后遗症”.从管理角度上看,目前我国的产业组织结构不合理,行业的发展缺乏长远规划,投资分散,产业集中度低,产品降价成为企业竞争的常用手段.特别是由于数量众多的企业分散经营,加之行业管理和协调力度不够,在出口方面不够规范,最终往往导致反倾销案件的发生.从市场竞争状态看,由于国内市场饱和,企业把国内低价竞争的手段运用到了出口市场,为扩大本企业的海外市场有的实施低价恶性竞争策略,“窝里斗”现象严重,在国外市场“自家人不认自家人”,相互攀比降价.结果,低价竞争非但未能赚来外汇和国外市场的扩大,反而给人留下了倾销的把柄,引起了进口国的反倾销调查、诉讼,甚至被迫退出了已占领的国外市场.可以说,我国企业在国内低价恶性竞争手段在国外市场的运用,留下的最大的“后遗症”就是授人以柄,使反倾销诉讼案多了起来.

如何屡战屡胜

其实,现在在反倾销仲裁中我国胜诉的企业越来越多.2009年9月,欧盟对我国聚酯高强力纱产品发起反倾销调查.绍兴市为主要涉案地区,涉案金额5288万美元,占全国1.24亿美元的42.6％,其中以海富化纤和古纤道新材料为主.本案在政府主管部门和有关行业组织的协调、指导下,以涉及企业为主进行的行业抗辩等工作取得了显著成效,改变了欧方提出的以美国为替代国的诉求,选择了我国台湾地区的相关数据作为计算涉案产品正常价值的依据,也得到了欧盟主要进口商积极的配合,为本案营造了较好应诉环境.

通过本次应对反倾销,绍兴涉案不仅保住了欧盟的重要市场,更重要的是从中获得了很多经验.2010年1～1 1月,海富化纤对欧盟出口产品近1万吨,公司9条生产线4.5万吨的产能长期处于满负荷生产,产销两旺.

接到反倾销诉状,有的企业手足无措：有的企业义愤填膺：“这是对中国产品的歧视”,却缺乏足够的应对措施.这些做法其实都无助于问题的解决.

据有关专家介绍,世界贸易组织(WTO)的三大原则是非歧视原则、市场开放原则、公平贸易或公平竞争原则.国际贸易不能用倾销、补贴、垄断的方式,以低于成本的价格向其他成员销售自己的产品.如果发生了倾销,受损害的成员方有权采用征收倾销税的办法,来反对非公平贸易.由于反倾销易于实施、能够有效排斥进口,又不易招致“报复”,且被认为是世贸组织在其章程中认可的合法武器,因此被各国视为保护本国产业和市场的最佳办法之一而被频繁采用.

当然,反倾销措施如果超过合理范围或合理程度使用,就变成了一种贸易保护主义措施,从而对国际贸易的扩展造成阻碍.

事实上,在中国企业屡屡遭到国外反倾销调查的同时,美国、欧盟、日本等发达国家的不少企业也在面临同样境况.因此,对于反倾销,我们无需害怕,更不必大惊小怪,应该以平常心对待,并通过积极应诉以维护企业的正当权益.

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