关于生态毕业论文题目,与建设生态西藏的财税相关论文范文
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【摘 要】建设西藏生态安全屏障,实现绿色发展存在巨大的外部效益,但也会产生市场失灵;公共财政应该直面这方面需求,充分发挥财税政策的作用,建立环境税收体系、加大绿色财政投入机制等,确保西藏生态建设目标的实现.
【关 键 词 】西藏生态;环境税;绿色财政
西藏生态系统类型独特多样,野生动植物种类繁多,是世界上山地生物物种最主要的分化和形成中心,西 特的气候特征、地理位置和多样的生态系统、丰富的生物资源,使其成为亚洲乃至北半球气候变化的调节器,成为维系高原生态系统、生物多样性及周边地区生态平衡的重要屏障,生态地位十分重要.目前,湿地萎缩、沙化土地面积扩大、原生植被退化、水源涵养功能衰退等生态环境问题在西藏很多地区已经开始显现.环境保护与生态建设在相当长的一段时期,就成为了我国和西藏的重要战略.下面就如何发挥财政政策的作用,促进西藏生态安全屏障建设谈点自己的看法.
一、现有西藏生态保护及建设情况
西藏生态安全屏障概念最早提出于2006年3月,2009年2月,国务院审议并通过了西藏区政府编制的《西藏高原国家生态安全屏障保护与建设规划2008年~2030年》.规划中提出,到2030年,西藏将保护和建设3个生态安全屏障区:藏北高原和藏西山地以草甸—草原—荒漠生态系统为主体的生态安全屏障区、藏南及喜马拉雅中段以灌丛—草原生态系统为主体的生态安全屏障区、藏东南和藏东以森林生态系统为主体的生态安全屏障区,届时,由南至北、从东到西,将根据每一区域的地理条件、植被分布等构筑起完整的、多样化的生态保护屏障.“十五”、“十一五”期间,国家投入西藏生态环境保护与建设的资金达134亿元,西藏生态保护与建设长效机制初步形成,在全国率先启动了草原生态保护奖励机制试点和农村薪柴替代工程,建立了森林生态效益补偿制度,全区65个县超过1.5亿亩公益林全部纳入补偿范围.西藏已建成21个生态功能保护区、7个国家森林公园、3个地质公园、1个国家级风景名胜区以及47个各级各类自然保护区,保护区面积占西藏土地面积的34.5%,森林覆盖率11.91%

关于生态论文范文
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二、促进西藏生态环境建设的财税政策
(一)加大政府引导和财政投入
西藏生态安全屏障的构建要以节约资源和加强环境保护为前提,加大政府财政投入.
1.加强政府在产业经济发展中的引导和调控作用,通过制定规划相应的政策指导,加强对重点行业的引导和扶持力度.要充分调动市场机制在产业发展中的基础性作用,遵循产业发展的基本规律.调整和优化产业布局,重视其在经济发展中的功能要求、资源特点和环境保护,大力发展具有西藏特色的产业,重点发展三低一高型产业(即低投入、低能耗、低污染、高效益),结合自身资源优势培育知识密集、技术密集、高附加值的具有竞争优势的产业,严格限制物耗多、能耗多、占地多的产业.
2.加快农牧业科技发展进程,重点发展特色藏药材种植、畜牧业、旅游观光农业等适应高原自然条件的特色产业,加大宣传力度,转变农牧民产业发展观念,积极推广现代农牧业发展模式.针对牧区生态环境脆弱的特点,控制天然草场载畜量,适度发展人工草场规模降低畜牧业对自然环境的损害程度.进一步发挥农区种植业单位产量高、潜力大的优势,积极发展农区畜牧业,提高农区畜产品的产量和质量.
3.加强政府管制措施,严格划分禁止开发区域和限制开发区域,实现生态功能保护.(1)生态功能保护与禁止开发地区.禁止开发区以生态功能保护为主,在发展过程中禁止占用现有自然保护区、湿地保护区及生态环境极为敏感地区.禁止进行有损生态环境的开发建设项目,加强生态修复,在核心区减少人类活动对自然生态环境的影响.农牧民安居点和道路建设等基础设施建设应选择生态敏感性低、建设条件相对较好的地区.(2)生态功能维护与限制开发地区.该区域以生态功能维护为主,以发展农牧业为主,要切实保护好现有湿地资源、天然林地以及各种特色生物资源,建立以牧业为主的特色绿色支柱产业,严禁无序发展和随意侵占,严格控制污染物排放量,构建生态安全屏障.
这篇论文来源 http://www.docba.cn/shuishou/zfcg/457578.html
(二)完善税种、征收收环境税
税收是政府宏观调控的重要手段,环境税是近几年针对生态环境保护所设立的新型税种.环境税的征税目的主要是为降低污染对环境的破坏,目前我国的环境税正处于试征收阶段,在西藏开征环境税将使环境污染者、资源过度使用者付出更大的经济代价,这不仅解决了我国环境保护中的一些深层次问题,同时也是我国改善环境治理现状的迫切需要和必然选择.
参考文献
[1]陈爱东.构建西藏特色优势产业体系的财政支持研究[M].北京:光明日报出版社,2012(12)
[2]陈爱东.构建西藏绿色财政体系的设想——基于促进西藏生态安全屏障建设的视角[J].西藏民族学院学报.2012(7)
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